机关各处室、直属企事业单位：

　　为认真践行“三个代表”重要思想，学习贯彻胡锦涛同志给中国浦东、井冈山、延安干部学院的贺信精神，落实中央和省委提出的“大规模培训干部”的任务，根据省委组织部和省人事厅的要求，结合我委实际，就进一步加强干部培训、提高干部素质提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕省委、省政府和国防科技工业工作大局，以学习贯彻“三个代表”重要思想为首要任务，以加强党的执政能力建设为重点，以提高国家公务员、专业技术人员及企业经营管理人员素质为目标，认真抓好在职干部的培训，为推动高新武器研制生产和军工经济快速发展提供坚强的组织保证和智力支持。

　　二、培训内容

　　突出“三个代表”重要思想的学习，着眼于全面建设小康社会，实现中原崛起，加快推进河南军工经济快速发展的需要，一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训。

　　加强政治理论培训。继续抓好十六届四中全会精神的学习培训，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入；以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，在提高领导干部领导社会主义现代化建设的本领上取得实效。

　　开展业务知识培训。紧密结合河南全面建设小康社会的要求，结合振兴河南军工的实际，有针对性地组织广大干部学习政治、经济、科技、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识、学习国内外先进的管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识。开展工商管理、信息与电子政务、行政执法等方面的专题培训。

　　突出能力培养。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，加强执政能力建设，强化以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养。

　　三、方式方法

　　(一)领导任期内培训。按照领导干部任期内轮训一遍的要求，积极参加中央党校、国家行政学院和中国浦东、井冈山、延安干部学院、省委党校、河南行政学院、国防大学以及省委组织部和中央有关部委组织的各类培训。严格执行干部培训计划,根据省委组织部和省人事厅的统一要求，认真组织机关公务员和直属企事业单位中层以上干部参加省委党校、河南行政学院、省直党校、省属有关高校组织的各类培训，包括中青班、处长班、初任培训、任职培训、专题培训等。

　　(二)更新知识培训。充分利用国防科工委所属院校的教育资源优势，结合我省军工企事业单位科研生产实际、管理现状和机关公务员知识结构等情况，确定专题，委托国防科工委直属重点高校开展管理知识、科技知识、法律法规、金融财会、民用爆破器材等知识的培训。2005年下半年拟委托南京理工大学举办民爆生产经营管理人员专题培训。继续开展以计算机应用能力和信息化与电子政务为核心内容的更新知识培训，2005年底，机关公务员要全部完成省人事厅组织认可的电子政务培训，考试合格。

　　(三)坚持国外培训与国内培训相结合。有计划、有步骤、分期分批安排机关公务员和直属企事业单位班子成员出国考察培训，把出国学习考察同指导实际工作紧密联系起来，开阔视野，拓宽思路，更新观念，提高管理水平，争创一流工作业绩。

　　(四)组织培训与自学进修相结合。机关各处室、直属企事业各单位要积极创建学习型组织，认真制定干部自学计划，有针对性地推荐自学书目并购买相应辅导材料，因地制宜举办各种短期培训班、专题讲座和辅导报告，机关要不定期的邀请国内专家学者举办专题讲座，以会代训。正确处理工学矛盾，鼓励、支持机关干部通过各种方式和渠道进修、深造，参加更高一层次的学历、学位教育，并按规定报销有关费用；鼓励、支持机关工勤人员参加高级工和工人技师培训考试；鼓励、支持机关公务员参加国家允许的各类任职资格考试，不断提高自身素质。

　　(五)加强军工企业经营管理人才的培养。研究制定军工企业经营管理人才培养规划，以工商管理知识培训为重点，抓好企业经营管理人才培训。督促指导企业领导干部参加政治理论水平任职资格考试。

　　(六)继续做好挂职培训工作。完善挂职锻炼的措施，有计划的从委机关选派年轻干部到基层挂职锻炼，对于新进机关的公务员，要根据工作需要，可到有关军工企事单位进行岗位适应性锻炼培训，以尽快熟悉军工情况，提高业务水平。积极探讨选派机关处级干部到沿海发达地区和国防科工委挂职锻炼的新途径，研究制定基层年轻干部到委机关挂职锻炼的方式方法。

　　(七)注重培训效果。加强中心组学习，不断完善中心组学习的方式方法，厅级党员领导干部要把推动实际工作与形势政策宣传教育结合起来，带头作形势报告、专题讲座等，办实事、讲实效。要充分发挥河南工业职业技术学院军工人才培养教育基地的优势，根据企事业单位的实际需要，定期或不定期举办培训班，进行短、中期适应性培训，办出特色，体现水平。

　　四、目标要求

　　要充分认识加强干部培训、提高干部素质工作的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到中央和省委对干部教育培训工作的部署和要求上来，努力把机关公务员和企事业单位领导干部打造成一支政治素质好、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的队伍。

　　(一)政治素质方面

　　通过学习培训，使广大干部特别是各级领导干部深刻理解努力学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、牢固树立和认真落实科学发展观的要求，准确地把握贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性。要学会用马克思主义的立场、观点和方法去分析问题、解决问题，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，提高理论素养，加强党性修养，学会战略思维，善于独立思考，敢于开拓创新，把党的路线方针政策同国防科技工业的具体实践结合起来，创造性地开展工作。

　　(二)业务素质方面

　　通过学习培训，要使广大干部的业务素质有明显提高，以适应知识经济时代和学习型社会的要求；通过加强能力建设，使各级干部在实践中不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领；坚持学习培训与促进解放思想相结合，不断增强创新意识和开放意识；坚持学习培训与理清工作思路相结合，不断提高科学决策的能力；养成自我加压、刻苦磨练、认真摔打的好习惯，要形成尊重知识、尊重人才的氛围，在实际工作中不断增长才智，更新知识，提高履行岗位职责所需要的技能和知识水平，负重拼搏，练就过硬本领，做本职岗位的行家里手。

　　(三)工作作风方面

　　要通过培训教育，使广大干部的工作作风有明显改进。牢记根本宗旨，服务并献身于国防事业。要通过改变工作作风，培养爱国、求真、拼搏、奉献、协作和诚信精神，大兴求真务实之风，强化公仆意识，满腔热情地为企业排忧解难，为军工经济与地方经济的融合牵线搭桥，为军工企事业单位提供优质的发展平台。

　　(四)严格培训纪律

　　各有关部门和单位要认真贯彻中央和省委干部教育培训的方针政策,落实委党委干部培训计划,按规定参加培训。对不按组织要求参加任职、知识更新、专门业务等培训的单位和个人，年度考核不能评先评优，不能定为称职及其以上等次，不能晋升工资档次。参加教育培训人员一经确定，要严格遵守纪律，珍惜学习机会，不能随意缺课，如有特殊情况必须按规定请假，按时完成各项学习任务。

　　五、组织领导

　　各单位党委、机关各处室要充分认识加强干部培训、提高干部素质工作的重要意义，要真正从思想和行动上高度重视，从政策和措施上规范明确，切实把干部培训工作作为一项战略性、基础性工作摆上重要日程，要列出培训计划，完善落实措施，制订考核办法，明确领导责任。各单位要保证培训经费，财务部门要克服困难，积极筹措培训资金，为大规模培训干部提供财力支持。要切实落实好中央和省委提出的大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供智力支持和人才保证。

　　二○○五年六月十四日