2006年9月26日

同志们：

　　刚才，东海同志代表办公室向领导小组汇报了治理商业贿赂工作的进展情况，回顾了前阶段的主要工作，对下一步工作提出了建议，我都同意。专项工作开展以来，各军工集团公司、中国工程物理研究院、委属各高校、直属机关、委管协会都按照中央、中纪委和国防科工委治理商业贿赂领导小组部署要求，紧密结合实际，抓动员部署、抓宣传教育、抓自查自纠、抓案件线索清理与排查、抓制度建设，做了大量工作，可以说，全行业治理商业贿赂专项工作的进展是健康有序的，工作也是有成效的。办公室工作积极主动，抓得很紧，开展了专题调研、听取了情况汇报、召开了交流会、组织了督查、出版了多期工作简报，较好地承担起了专项工作的组织协调任务，落实了领导小组的各项部署，工作取得了良好成效。

　　下面，我就进一步抓好专项工作谈几点意见：

　　一是要认真总结工作经验，及时发现纠正存在问题。前阶段的工作是有成绩的，在良好开局的基础上，又向前推进了一步。各基层单位在贯彻落实中央、中纪委、国防科工委部署要求的基础上，做了许多扎实的工作。如：航天科技集团将自查重点进一步细化并成立专业工作组、兵器工业集团将专项工作与完善内控机制结合起来、中国工程物理研究院在自查中结合自身特点设计了10张表格、 南航利用多种渠道采取多样形式开展宣传教育，直属机关党委开展对自查自纠工作进行检查等等，这些经验都值得我们认真总结、积极推广，对全行业专项工作的推进具有很好的引导作用。对于调研和督查中发现的问题，要引起高度重视，逐个分析原因，及时予以纠正。如宣传教育的深入性和针对性问题，实际上是能否把宣传教育贯彻始终的问题，开展专项工作，不仅是要查处一批案件，更主要的是对广大党员干部进行一次广泛的教育，建立起长效机制，因此，宣传教育是否深入、是否有针对性，直接关系专项工作的成效，所以，决不能留死角。又如，自查自纠工作的不深入问题，我们反复强调，自查自纠如果不扎实，就会变成走过场，现在看来，个别单位有这个苗头。在今年剩下的几个月里，各单位要集中精力，对照中央要求，踏踏实实地把自查自纠抓好。

　　二是要进一步加强对基层的指导和督查。前阶段办公室积极开展调研、听取汇报、组织交流、进行督查，为基层的工作提供了有效指导，也有力地促进了基层工作。下一步，指导和督查还要进一步加强。首先是我们领导小组要加强对办公室和各单位领导小组工作的指导，专项工作政策性很强，领导小组必须从政治和全局的高度，加强对中央政策的学习和重大问题的研究，把握全行业专项工作的正确方向。办公室要加强对基层单位的指导，畅通信息渠道，多沟通、多督促、多检查，发现问题，及时研究解决。集团公司要加强对所属企事业单位的督导，应该组织督查组对一些重点单位进行督查。加强对案件查办工作的督查，与中纪委一室积极配合，整合力量，集中精力查处重大案件。进入四季度后，机关各种检查要陆续开始，建议机关各部门的检查能进行合理整合，尽量减少次数，能合并的检查尽量合并，但专项工作应该作为今年检查的重要内容，尤其是各位领导小组成员带队去基层检查时，一定要检查专项工作的进展情况，充分发挥每个领导小组成员的作用。

　　三是要切实抓好哈尔滨会议精神的贯彻落实。8月中旬的哈尔滨会议开得很好，中纪委的领导做了重要讲话，我也代表领导小组对下一步的工作进行了部署，明确了工作思路。我当时重点强调了四个方面的工作，实际上也是专项工作的四个主要环节，现在的关键是要抓好贯彻落实。对于宣传教育，关键是形式多样，不留死角，贯彻始终，为专项工作营造良好环境，让商业贿赂行为始终处于高压之下。尤其要注意宣传党中央和各级党组织治理商业贿赂的坚定决心，抓住典型案例，多鼓劲，增强干部群众的信心，坚决克服畏难情绪。对于自查自纠，关键是提高工作质量，要加强指导和督查，鼓励创新，推广好的做法。对于商业贿赂案件的查办，要进一步发动群众，积极发现、排查线索，发现问题一查到底，不心慈手软。对于长效机制的建立，必须早动手，与提高管理水平、完善内控机制等结合起来，不仅要抓制度的制订与完善，使得有章可循，更要抓现有制度的执行与落实，坚持执章必严。

　　四是要认真抓好机关的专项治理工作。在这里强调抓好机关的专项治理，一方面是由于机关是关键和重点，另一方面是由于在坐的各位领导小组成员大多数是机关各司局的主要负责同志，既是国防科工委专项工作的领导者，也是本部门的第一责任人。直属机关党委抓机关的专项工作是积极认真的，正按照要求稳步推进，最近还对各部门进展情况进行了全面检查。机关一定要为基层做出表率，尤其在宣传学习、制度建设等方面，必须走在前面。最近求发同志对机关的治理商业贿赂工作进一步提出了要求，希望机关党委和各部门能认真落实求发同志的要求，踏踏实实地抓好各个环节的工作，将治理商业贿赂工作与完善行政审批制度、加强军工项目监管、推进政务公开、改进机关作风等工作紧密结合起来，以此推动机关依法行政水平不断提高。（供稿：魏宁）